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      巨災(zāi)保險撐起群眾“保護傘”

      來源:原創(chuàng)  發(fā)布時間:2023-11-20  瀏覽:6292  字體【 【關(guān)閉】
       
      作者:武亞東
      今年以來,受臺風(fēng)“杜蘇芮”“??钡扔绊?,我國多地遭受暴雨侵襲,并引發(fā)洪水、內(nèi)澇災(zāi)害,嚴重影響了人民群眾正常的生產(chǎn)生活。因此,提升災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)能力就顯得尤為重要。日前,第一屆四明保險論壇巨災(zāi)保險風(fēng)險管理分論壇在寧波舉辦。來自全國各地的業(yè)內(nèi)專家學(xué)者就巨災(zāi)保險未來的發(fā)展方向、氣候風(fēng)險管理緩釋巨災(zāi)風(fēng)險路徑等內(nèi)容展開探討與交流。
      《“十四五”國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》指出,要堅持以主動預(yù)防為主,統(tǒng)籌運用各類資源和多種手段,增強全社會抵御和應(yīng)對災(zāi)害能力。近年來,保險業(yè)積極利用風(fēng)險減量服務(wù),助力提高社會抗風(fēng)險能力、降低社會風(fēng)險成本。
      國家金融監(jiān)督管理總局數(shù)據(jù)顯示,過去5年,保險業(yè)實現(xiàn)保費收入從3.7萬億元增長至4.7萬億元,提供保險保障從4154萬億元增長到13679萬億元,支付保險賠款從1.1萬億元增長到了1.5萬億元,增長率分別達到28.4%、229%和39%。保險資金應(yīng)用余額突破25萬億元,服務(wù)實體經(jīng)濟融資累計超過21萬億元。特別是今年夏季,保險業(yè)及時向16個受臺風(fēng)、洪水災(zāi)害影響嚴重地區(qū)支付賠款超過百億元,支持了災(zāi)區(qū)穩(wěn)定生產(chǎn)生活和災(zāi)后恢復(fù)重建。
      “保險業(yè)已成為支持實體經(jīng)濟的重要力量、改善民生的重要渠道和應(yīng)對重大風(fēng)險災(zāi)害的重要機制。”中再集團副總裁雷建明表示,巨災(zāi)保險在應(yīng)對重大災(zāi)害、保障國計民生、平滑財政收支、助力構(gòu)建韌性社會方面發(fā)揮了重要作用。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要進一步強調(diào)了巨災(zāi)保險的重要作用。
      作為我國首批巨災(zāi)保險試點城市之一,寧波市自2014年即啟動了巨災(zāi)保險試點,率先建立了公共巨災(zāi)保險制度,構(gòu)建了“四位一體”的保障體系,多跨協(xié)同組織體系,科技賦能服務(wù)體系。目前,寧波市巨災(zāi)保險服務(wù)已涵蓋公共巨災(zāi)、國省道公路、城市道路橋梁、城市排水管網(wǎng)、建筑外墻等多個領(lǐng)域。
      數(shù)據(jù)顯示,截至目前,寧波市已累計支付賠款2.24億元,惠及人次超34萬,為我國完善巨災(zāi)保險體系提供了“寧波經(jīng)驗”和“寧波方案”。“寧波市巨災(zāi)保險基本做到了全域普及、全民普惠。”寧波市副市長金珊表示,安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),面對突如其來的嚴重災(zāi)害,要發(fā)揮好巨災(zāi)保險經(jīng)濟減震和社會穩(wěn)定的功能作用,讓巨災(zāi)保險成果更好地惠及廣大人民群眾。
      寧波市應(yīng)急管理局副局長張洪成認為,寧波市巨災(zāi)保險生動詮釋了政府在災(zāi)害管理中的職能轉(zhuǎn)變,經(jīng)驗表明,保險制度的創(chuàng)新體現(xiàn)在保險是政府開展城市災(zāi)害治理的政策工具,公共巨災(zāi)保險制度的意義和價值并不局限于災(zāi)害損失的救助金額。在災(zāi)害發(fā)生后有效整合政府部門、市場機構(gòu)以及鄉(xiāng)村基層組織力量,極大提高了災(zāi)害救助力和救助的科學(xué)性。
      黨的二十大報告提出,要“提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力,加強國家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)”。雷建明表示,未來如何打造適合中國保險業(yè)務(wù)發(fā)展的巨災(zāi)模型,是行業(yè)需要思考的問題。巨災(zāi)模型的技術(shù)架構(gòu)十分清晰,但涉及災(zāi)害本身的物理機制、數(shù)據(jù)本土化、后續(xù)條款分析等諸多功能,能否滿足巨災(zāi)保險業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,還需要保險機構(gòu)長期探索。

      責任編輯:田豐
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