作者：劉阿芳
2022年3月份，錫林郭勒盟多倫縣多倫諾爾鎮(zhèn)北村的蔬菜種植合作社啟動了二期工程，日光溫室大棚新種植的羊肚菌為村民和村集體經濟撐開“致富傘”，一系列欣欣向榮的新變化給北村帶來濃濃的幸福感和獲得感。與前些年農民冬閑的景象不同，如今在北村蔬菜種植合作社的日光溫室大棚里，掐秧、松土、采摘……處處是村民們忙碌的身影。近年來，北村依托蔬菜產業(yè)優(yōu)勢，建設日光溫室大棚，確立“聯合黨委+公司+合作社+農戶”的經營模式，村民們不僅能在合作社入股分紅，還能一年四季在大棚務工賺錢。
遠在蘇尼特左旗達來蘇木呼格吉勒圖嘎查，脫貧致富帶頭人鋼照日格此時也是干勁十足。2013年，他帶領12戶牧戶，通過自籌和爭取項目資金160萬元創(chuàng)辦了“希牧特畜牧專業(yè)合作社”。合作社打破了傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產管理方式，實行蘇尼特羊溯源體系管理，從羔羊出生到出欄的生長過程全部可進行溯源查詢；采取“互聯網+智慧牧場”模式，他在自家牧場安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)，通過視頻探頭對棚圈溫度、氧氣和濕度等指標進行監(jiān)測預警，用GPS定位羊群，對草場周邊環(huán)境進行監(jiān)控，自動控制棚圈門欄、光照系統(tǒng)、飲水設施，率先實現了手機、電腦遠程放牧的現代化、智能化畜牧業(yè)經營。為拓寬銷售渠道，他探索實行“黨建+電商+便民服務”模式，在“天貓”“京東”“淘寶”等電商平臺銷售了2400只蘇尼特羊，為合作社 創(chuàng)收20萬元。
一南一北，從蔬菜種植到畜牧業(yè)養(yǎng)殖，“協(xié)會+合作社”“協(xié)會+農牧戶”“協(xié)會+特色產業(yè)”等模式已成為助力脫貧攻堅，帶動農牧民脫貧致富，推動鄉(xiāng)村振興的有力“法寶”。
2021年，錫林郭勒盟855個嘎查村集體經濟年收入全部超過5萬元，提前2年實現原定到2022年底全部嘎查村實現5萬元以上集體經濟收入的目標，形成了資產盤活、光伏產業(yè)、入股分紅、服務創(chuàng)收、村辦企業(yè)、村企合作、特色種養(yǎng)殖、旅游開發(fā)、園區(qū)化發(fā)展等10種模式為主導的多元化發(fā)展路子。
十年間，錫林郭勒盟在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作中，成績可圈可點。
——截至2020年底，全盟2.2萬戶5.2萬名建檔立卡貧困人口全部實現脫貧，8個貧困旗縣、228個貧困嘎查村全部退出貧困序列。
——2021年度，全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接綜合考核分值，錫林郭勒盟列居各盟市第一位。
——在教育方面建立起覆蓋學前教育到高等教育的資助政策體系，累計落實各級各類助學資金1億多元，惠及脫貧家庭學生4.3萬人次。
——全盟農村牧區(qū)貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋率均達到100%，大病、重病100%得到救治，慢性病簽約服務全部實現應簽盡簽。
——全盟有3504戶貧困群眾的危房得到改造，建設1312套易地安置住房，2975人全部搬遷入住。
十年來，脫貧地區(qū)各類產業(yè)發(fā)展顯著。脫貧攻堅期間，通過產業(yè)發(fā)展累計實現2.4萬人脫貧，73.2%以上脫貧人口從產業(yè)鏈中獲得穩(wěn)定收益。深入實施“減羊增?！睉?zhàn)略，重點培育發(fā)展肉牛、肉羊、馬、駝、傳統(tǒng)奶制品、小麥、馬鈴薯、有機蔬菜等特色產業(yè)，帶動貧困戶增產增收。扶持貧困戶發(fā)展庭院經濟，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農牧場等經營主體減貧帶貧作用，多渠道增加收入。建成7處旗縣級電商公共服務中心和376個基層電商服務站點，拓寬了農畜產品銷售渠道。
十年來，脫貧勞動力務工就業(yè)得到保障。建立貧困家庭高校學生就業(yè)數據庫和有勞動能力貧困人口務工就業(yè)信息數據庫，積極開發(fā)保潔員、護路員、護草員、治安協(xié)管員等農村牧區(qū)公益性崗位，加強“扶貧車間”監(jiān)管服務，目前全盟共認定23個幫扶車間，吸納帶動172戶脫貧戶和監(jiān)測戶。
十年來，社會力量幫扶成效凸顯。建立起“國家機關幫扶+自治區(qū)領導幫扶+盟直部門幫扶+旗縣市幫扶”的四級幫扶機制，實施幼兒園“陽光暖棚”、酒店管理專業(yè)培訓項目等產業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、人才培訓項目。通過“公益人大”、832等電商平臺和訂單采購等方式，積極采購消費3個原國貧旗特色農畜產品。積極推進“萬企興萬村”行動，全盟已有147家企業(yè)幫扶嘎查村278個，累計投入資金4000余萬元，帶動脫貧群眾2萬余人。
2018年開始，北京龐安路西瓜專業(yè)合作社、北京李家巷西瓜產銷專業(yè)合作社、北京綠園天星蔬菜種植專業(yè)合作社等知名西瓜種植企業(yè)紛紛落戶正鑲白旗星耀鎮(zhèn)。2022年4月，京東方能源蘇尼特右旗20萬千瓦牧光儲綜合示范項目正式開工建設。這些富民項目的落地都源于京蒙協(xié)作的深度開展。2018年，京蒙協(xié)作啟動。目前北京市大興區(qū)對口幫扶正鑲白旗、北京經濟技術開發(fā)區(qū)幫扶蘇尼特右旗、北京市昌平區(qū)幫扶太仆寺旗，北京市三級財政累計投入幫扶資金5.9億元，實施項目408個，惠及群眾2.3萬戶。21家北京企業(yè)落戶錫林郭勒盟，完成投資35億元，解決1000多人就業(yè)。京錫共建農牧業(yè)產業(yè)園區(qū)3個，入駐企業(yè)12家，已完成投資1.9億元。北京市消費幫扶金額突破10億元，兩地26所學校、39家醫(yī)療機構開展手拉手結對幫扶，教育和醫(yī)療幫扶為錫林郭勒盟鄉(xiāng)村人才和文化振興奠定良好基礎。
脫貧摘帽不是終點，而是奮斗新生活的起點。如期完成脫貧攻堅任務后，錫林郭勒盟嚴格落實“四個不摘”要求，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
從認真落實“五級書記”抓鞏固抓振興的責任，健全工作體系；到編制《“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》及“銜接實施方案”“京錫協(xié)作‘十四五’規(guī)劃”等，提供政策保障；再到圍繞“五大振興”謀篇布局，在全區(qū)率先出臺了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興以及基礎設施和基本公共服務水平提升“5+1”實施方案。一項項細之又細的務實舉措，著力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷夯實農村牧區(qū)發(fā)展基礎，書寫鄉(xiāng)村振興壯美華章。
責任編輯:李斌
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