進(jìn)一步擴(kuò)大對俄蒙開放 構(gòu)筑向北開放重要橋頭堡——訪自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員、副廳長胡英峰

“進(jìn)一步擴(kuò)大對俄蒙開放，加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省等地區(qū)的合作，深化京蒙全方位合作，促進(jìn)自治區(qū)東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展?！弊灾螀^(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議對深化區(qū)域合作作出明確部署。自治區(qū)商務(wù)廳將如何貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大對俄蒙開放，記者采訪了自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員、副廳長胡英峰。

“內(nèi)蒙古作為我國向北開放的重要橋頭堡，在對俄蒙開放方面正邁出關(guān)鍵的步伐。2024年1-11月，內(nèi)蒙古對俄羅斯進(jìn)出口額322.6億元，同比增長3.2%；對蒙古國進(jìn)出口額679.1億元，同比增長9.1%。全區(qū)口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量11460.8萬噸，同比增長17.7%。對俄蒙新設(shè)對外投資企業(yè)46家，同比增長43.8%。按照自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議部署，自治區(qū)商務(wù)廳將緊緊圍繞‘六個行動’要求，從以下方面著手，進(jìn)一步擴(kuò)大對俄蒙開放?！焙⒎灞硎?。

一是繼續(xù)做好邊民互市落地加工，持續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。繼續(xù)推動滿洲里鐵路互貿(mào)區(qū)先行先試開展落地加工業(yè)務(wù)，利用互貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策做大俄羅斯進(jìn)口糧食類商品貿(mào)易規(guī)模，帶動糧油類產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持其他有條件的口岸開展互市貿(mào)易落地加工。充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)開放創(chuàng)新平臺作用，嘗試開展對俄羅斯易貨貿(mào)易。

二是擴(kuò)大對俄蒙跨境電商和二手車出口業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易規(guī)模，加大跨境電商人才孵化，支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)。推動滿洲里綜合保稅區(qū)跨境電商O2O體驗(yàn)中心（自提中心）建設(shè)。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古郵政集團(tuán)在二連浩特開通商業(yè)快遞業(yè)務(wù)，對接俄羅斯電商平臺，開通跨境電商中歐卡班，形成穩(wěn)定可預(yù)期的便利化物流通道，推動跨境電商商品在二連集散發(fā)運(yùn)，開辟對俄跨境電商新渠道。充分發(fā)揮滿洲里、海拉爾二手車出口基地作用，在俄蒙境內(nèi)設(shè)立二手車拍賣平臺，推動無牌礦用車和超期乘用車出口，推動對俄二手車出口擴(kuò)大規(guī)模。

三是一體推進(jìn)破解“酒肉穿腸過”問題。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)相關(guān)部門、鐵路、海關(guān)、相關(guān)盟市協(xié)力推動“呼和浩特—烏蘭察布”兩地一平臺中歐班列集結(jié)中心申建，有效破解區(qū)內(nèi)始發(fā)班列計(jì)劃不足難題。大力培育發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，在做大農(nóng)畜產(chǎn)品等本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模的基礎(chǔ)上，加快提升現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、電子元件等高附加值產(chǎn)品出口競爭力；因地制宜布局建設(shè)重點(diǎn)口岸地區(qū)落地加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過邊腹互動推動煤、鐵、銅、鋁等進(jìn)口商品在區(qū)內(nèi)腹地開展精深加工。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)與俄蒙溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對等發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮與俄蒙兩國地方口岸、聯(lián)檢部門間合作機(jī)制作用，密切日常溝通交流，著力協(xié)同提升口岸通關(guān)效率和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，重點(diǎn)就口岸規(guī)劃建設(shè)、互聯(lián)互通對等發(fā)展、通關(guān)運(yùn)行便利化等問題進(jìn)行務(wù)實(shí)合作，對等提升口岸管理水平。

五是增強(qiáng)我區(qū)商品對蒙古國市場的供給。在蒙古國烏蘭巴托市舉辦中國商品展，將更多更好內(nèi)蒙古商品推銷到蒙古國。同時，二連浩特等口岸城市要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，擴(kuò)大對蒙商貿(mào)城展示面積，進(jìn)一步豐富展銷商品種類，打造中國名優(yōu)特商品展示體驗(yàn)銷售中心，為蒙古國客商集中采購提供便利條件。

六是加強(qiáng)對俄蒙重點(diǎn)項(xiàng)目合作。全面落實(shí)中俄、中蒙兩國元首外交達(dá)成的重要共識，加強(qiáng)與俄蒙在能源資源、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作的力度。重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)向蒙古國烏蘭巴托輸電項(xiàng)目，鼓勵企業(yè)在我區(qū)與蒙古國毗鄰地區(qū)開展光伏新能源建設(shè)和烏蘭巴托城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推動甘其毛都跨境鐵路大橋和策克跨境鐵路連接線加快啟動建設(shè)。做好援助蒙古國棚戶區(qū)改造項(xiàng)目人員、物資通關(guān)等各項(xiàng)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)支持我區(qū)企業(yè)加強(qiáng)與蒙在礦業(yè)、交通、生態(tài)、環(huán)保等領(lǐng)域合作，增加對俄煤炭、化肥、糧食、飼草等大宗商品進(jìn)口量，推動俄蒙進(jìn)口商品在邊境地區(qū)落地加工，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游布局。

七是搭建和用好對外合作交流平臺，繼續(xù)深化與俄蒙經(jīng)貿(mào)合作。持續(xù)鼓勵企業(yè)在俄羅斯、蒙古及其他共建“一帶一路”國家開設(shè)中國（內(nèi)蒙古）商品展示展銷中心，推進(jìn)境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升“蒙品蒙用”力度和中國商品品牌形象。2025年在蒙古國烏蘭巴托和俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)舉辦“內(nèi)蒙古商品周”活動，提高內(nèi)蒙古商品在俄蒙知名度，不斷擴(kuò)大我區(qū)對俄蒙產(chǎn)品出口規(guī)模。舉辦第五屆中國內(nèi)蒙古—蒙古國投資貿(mào)易合作推介會和中國內(nèi)蒙古—俄羅斯相關(guān)州區(qū)投資貿(mào)易合作推介會，組織企業(yè)參加雙邊經(jīng)貿(mào)活動，進(jìn)一步拓展對俄蒙經(jīng)貿(mào)合作力度。(高慧)