作者:孫勇 趙興祖
八月的內(nèi)蒙古大興安嶺,天高云淡,滿眼蒼翠,巍巍群山腳下,山起伏到哪里,綠色就蔓延到哪里,連綿成綠色的海洋。
日前,內(nèi)蒙古森工集團、內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局深化“林長+警長”機制工作會議召開,總結(jié)交流“林長+警長”工作機制經(jīng)驗做法,為護航內(nèi)蒙古大興安嶺生態(tài)發(fā)展提供新思路、拓展新做法,力爭取得新成效。
內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)因林而興、因山而名,10.67萬平方公里生態(tài)功能區(qū)面積,超過我國陸地國土總面積的1%,內(nèi)蒙古森工集團作為全國最大重點國有林區(qū)的守護者,始終牢記“國之大者”,自2021年林長制工作全面推行以來,充分發(fā)揮林長制工作實效,逐步實現(xiàn)了從“林有人管”到“林有人治”的轉(zhuǎn)變。
林長制是發(fā)軔于基層、發(fā)展于實踐的制度創(chuàng)新。經(jīng)過多年的摸索和努力,內(nèi)蒙古森工集團與內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局探索研究出“林長+警長”工作機制,按照“因地制宜、屬地管轄、分級設(shè)立、逐級負責”原則,形成三級“林長+警長”體系,并相繼出臺“林長+警長”協(xié)同工作機制指導意見,明確了以聯(lián)防聯(lián)控、工作會商、信息共享、信息化建設(shè)等多個方面的工作機制。進一步拓展生態(tài)保護工作“朋友圈”,全面推進林長制工作落地見效。
森工集團及所屬各單位根據(jù)各自實際分別建立林長會議、信息公開、工作督查、工作考核、部門協(xié)作、林長巡查等林長制配套制度,為林長制工作規(guī)范、順利開展提供了制度保障,各級林長緊緊圍繞林長制森林草原資源生態(tài)保護、生態(tài)修復(fù)、災(zāi)害防控、監(jiān)測監(jiān)管和基層基礎(chǔ)建設(shè)等主要任務(wù),深入一線,帶頭巡林護林,及時發(fā)現(xiàn)并解決了森林資源保護中的一系列問題。真正做到以“制”明“責”,以“制”促“治”,以林長制促“林長治”。
內(nèi)蒙古森工集團與內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立“林長+警長”協(xié)同工作機制的意見(試行)》,為森工集團有序開展森林資源經(jīng)營保護工作提供堅強有力保障。各森工(林業(yè))公司積極與屬地司法機關(guān)共同探索,構(gòu)建起組織高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動、治理有力的生態(tài)保護新格局。
強化宣傳引導,增進社會共識。通過林海日報、中國綠網(wǎng)等多渠道開展宣傳報道,廣泛開展資源保護發(fā)展宣傳工作,增強林區(qū)職工對林長制的認知和社會認同。森工(林業(yè))公司級和林場級共設(shè)立林長公示牌243塊,清晰標明林長、副林長姓名、聯(lián)系方式、責任范圍,便于職工群眾反映問題、提出建議、獻言獻策。
林長制不僅是森林資源保護的重要抓手,也是推動林區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。
——莫爾道嘎森工公司與內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局莫爾道嘎分局分級設(shè)立了10個林長制辦公室,明確了18個林長制成員單位,形成了網(wǎng)格化管理格局;設(shè)立“興安·綠海”警務(wù)工作站,以“網(wǎng)格+警格”機制運行為游客提供更好的安全保障和服務(wù);
——大楊樹林業(yè)有限公司強化林長制地企聯(lián)合,以社會購買服務(wù)的方式,從村屯、連隊聘用生態(tài)保護協(xié)管員、協(xié)查員、信息員426 名,協(xié)調(diào)屬地政府和農(nóng)墾企業(yè)協(xié)助公司開展生態(tài)環(huán)境保護方面工作,達到了共同保護本地區(qū)生態(tài)安全的目的;
——阿爾山森工公司與屬地政府及相關(guān)單位和內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局阿爾山分局成立“規(guī)范家庭生態(tài)林場養(yǎng)殖禁牧”專項工作組,針對過度放牧、肆意破壞林草資源等違規(guī)違法行為進行全面核查;
——得耳布爾森工公司為更好推動“林長+警長”協(xié)作機制充分融合,嚴格落實林長責任,開展“生態(tài)聯(lián)勤警務(wù)室 ”“興安義警 ”“無人機巡航戰(zhàn)隊 ”“卡魯奔景區(qū)警務(wù)室”建設(shè),強化協(xié)同工作機制,常態(tài)化開展森林資源保護工作,實現(xiàn)“1+1>2”的效果;
……
森工集團將依托林長制體系,全面推進生態(tài)建設(shè)和林草產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,確保森林草原濕地資源得到科學規(guī)劃、有效管理和合理利用,譜寫林區(qū)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全力推進生態(tài)保護與修復(fù)重大工程,積極全力推進額爾古納河流域重點區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)綜合治理項目,扎實推進植被恢復(fù)工作,積極投身國家“三北”工程攻堅戰(zhàn)。
全面推進林草濕資源保護管理,印發(fā)《關(guān)于進一步加強管護責任落實的通知》,管護責任落實率達100%。堅持嚴厲打擊涉林違法犯罪行為,堅決維護林區(qū)生態(tài)安全。
穩(wěn)步提升自然保護地建設(shè)水平,健全林區(qū)濕地分級管理體系,持續(xù)加強林區(qū)野生植物資源保護利用監(jiān)管、野生動物疫源疫病監(jiān)測防控和收容救護工作,努力構(gòu)建綠色、和諧、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
嚴格落實林草災(zāi)害防控,優(yōu)化兵力布防,確保防火與造林、防火與基建、防火與發(fā)展兩手抓、兩不誤。全力開展生物防治和重大林業(yè)有害生物綜合治理示范區(qū)建設(shè),為保護生物多樣性、穩(wěn)定性奠定工作基礎(chǔ)。
依托資源優(yōu)勢,高起點、高定位、高端化打造森林旅游、林下經(jīng)濟、林業(yè)碳匯、礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力打通綠水青山到金山銀山的轉(zhuǎn)化通道。
青山為證,綠水為憑。多年來,內(nèi)蒙古森工集團與森工集團內(nèi)蒙古大興安嶺森林公安局立足“林長+警長”工作機制,攜手同行、并肩作戰(zhàn),用實際行動讓“一片林”更加茂盛繁密,讓“一家人”的情感更加緊密相連,讓“一條心”的信念更加堅定不移,在守護內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)這片廣袤的土地上,在筑牢我國北方重要的生態(tài)安全屏障上發(fā)揮新作用、彰顯新作為。
責任編輯:郭海