作者:倪雅琦
2021年12月23日
山西省絳縣有6人因“洗洞”喪生
類似事件已發(fā)生多起
“洗洞”盜采金礦
在上世紀90年代開始興起
職業(yè)“洗洞”人背后已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈
一些不法分子為了獲利
私自購買可產(chǎn)生劇毒的氰化鈉等提金藥劑
在金礦尾礦中“淘金”
嚴重污染環(huán)境的同時
“洗洞”殘留毒氣也成了致命隱患
日前
自然資源部官網(wǎng)公布
七部門聯(lián)合印發(fā)
關于打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動工作方案的通知
七部門通知指出,2021年,部分地方發(fā)生多起“洗洞”盜采金礦造成人員死亡、環(huán)境污染等事件,引發(fā)社會輿論關注,黨中央、國務院領導高度重視。為認真貫徹落實中央領導的重要指示批示精神,按照黨中央、國務院決策部署,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等七個部門制定了《打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動工作方案》,嚴格依法整治,不留死角,徹底斬斷“洗洞”黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
何為“洗洞”?
據(jù)了解,“洗洞”就是把廢棄礦洞再“洗”一遍,主要是針對含金量低的尾礦、廢礦,對盜采的人來說,用氰化鈉洗礦可以把廢金礦的剩余價值榨干。洗洞過程簡單,把封上的洞口挖開,在洞里鋪設管道沖洗礦洞,接通發(fā)電機,安上水泵,再放上配好的氰化提金藥劑。一般在低洼處放上活性炭,到時間后把吸附金子的活性炭拿走,一燒金子就出來了。這種非正規(guī)生產(chǎn)流程中,氰化提金藥劑遇水后容易揮發(fā)出劇毒氣體,聞一下就會倒地,使用這種藥劑,要佩戴防毒面罩和氧氣瓶,面具一旦破裂,后果不堪設想。
如何杜絕?
為徹底防止“洗洞”盜采金礦行為發(fā)生,自然資源部和生態(tài)環(huán)境部、公安部、應急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局將建立“洗洞”盜采金礦專項整治行動部際聯(lián)席會議制度,自然資源部部長作為會議召集人,各單位分管領導作為聯(lián)席會議成員。
一查到底
《工作方案》要求,根據(jù)自然資源部提供的金礦礦山目錄清單,結(jié)合衛(wèi)星遙感影像,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級自然資源主管部門要組織初步確定金礦盜采點,以此為基礎,組織各部門排查以下情況:
排查金礦廢棄礦井情況,包括政策性關閉金礦、保護地內(nèi)退出金礦、正常關閉金礦的廢棄礦井數(shù)量、封堵的情況、封堵責任主體,以及金礦盜采點的位置、封堵的情況、封堵責任主體等。
排查違法生產(chǎn)、銷售、運輸、倒賣、使用民用爆炸物品和氰化鈉、非法采選金礦用電行為等情況,建立臺賬。
排查金礦“洗洞”造成的環(huán)境污染等違法違規(guī)行為,建立臺賬。
排查并建立金礦及其尾礦庫安全隱患臺賬。
一追到底
《工作方案》提出,集中力量,依法嚴厲打擊“洗洞”盜采金礦行為,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)銷售運輸?shù)官u使用民用爆炸物品和氰化鈉行為、用電行為、環(huán)境污染違法違規(guī)行為以及收購和銷售金礦礦產(chǎn)品行為,依法追究相關責任人法律責任,涉及“保護傘”的,一追到底,做到“人不漏案,案不漏人”。
對政策性關閉金礦、保護地內(nèi)退出金礦、正常關閉金礦以及金礦盜采點存在的廢棄礦井,明確治理責任主體,對尚未封堵的廢棄礦井,由治理責任人進行徹底封堵;對封堵不徹底的廢棄礦井,組織重新封堵。對排查發(fā)現(xiàn)的金礦及其尾礦庫安全隱患進行及時治理。
監(jiān)管到底
《工作方案》提出,將建立健全長效監(jiān)管機制,嚴格礦山關閉管理,壓實礦山企業(yè)安全責任、生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)修復責任;將金礦“洗洞”問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護和自然資源督察范疇。完善民用爆炸物品和氰化鈉全過程、全鏈條閉環(huán)管理制度,加強監(jiān)管,有效防范倒賣和非法流通。
各方觀點
潼關中金黃金礦業(yè)有限責任公司黨委書記、董事長王進文:
“洗洞”是一種違法行為,潼關中金管轄范圍內(nèi)不存在這種現(xiàn)象。作為中央企業(yè),我們積極承擔主體責任,建立起以健康安全環(huán)保部、生產(chǎn)線管理人員、分礦安全巡查員為主體的專業(yè)人才隊伍,責任到人,同時增加安全巡查頻次,如果發(fā)現(xiàn)“洗洞”情況,立即報告給當?shù)貓?zhí)法部門。
潼關地區(qū)有一些歷史形成的廢棄坑道,地處偏遠、人跡罕至,雖然已經(jīng)封掉了,但有人會私自扒開洞口,盜采金礦。為了打擊這種行為,潼關縣礦山生產(chǎn)綜合執(zhí)法局緊抓巡查,保護人民生命安全。公安、安監(jiān)等部門也會在進山的路口設置關卡,專人值守,與企業(yè)生產(chǎn)無關人員不允許進山。眾多措施下,潼關縣已經(jīng)2年多沒有出現(xiàn)“洗洞”現(xiàn)象。
河南秦嶺黃金礦業(yè)有限責任公司黨委書記、總經(jīng)理莫新民:
由于小秦嶺國家級自然保護區(qū)劃分,以及當?shù)卣罅﹂_展礦山資源開采秩序整頓,小秦嶺地區(qū)有很多非法坑口被關閉封堵。但隨著金價的不斷攀升,很容易出現(xiàn)封堵坑口被一些不法人員私自扒開,盜采礦采資源并進行非法洗洞煉金的行為,易造成資源流失和盜采資源非法人員窒息、中毒等安全事故的發(fā)生。
秦嶺公司所處區(qū)域周邊環(huán)境錯綜復雜,轄區(qū)內(nèi)封堵洞口很多,安全管理壓力非常大,企業(yè)也深受其害。因此,秦嶺公司對這種盜采資源、洗洞煉金行為深惡痛絕。為此,秦嶺公司高度重視,加大管理力度,把巡查封堵坑口、守護礦產(chǎn)資源作為日常工作常年常抓不懈,建立了制度監(jiān)督到位、責任落實到人、區(qū)域劃分管理到人的群防聯(lián)防機制,設置了由70余人組成的保衛(wèi)部,在山上礦區(qū)關鍵區(qū)域常年設立有2個檢查哨卡、1個井下巡邏中隊,常年進行不定期巡邏檢查工作,嚴防盜采礦產(chǎn)資源、非法洗洞煉金行為,每年投入各項相關安措資金300多萬元。由于秦嶺公司措施到位,目前未發(fā)生過因非法洗洞煉金造成的安全事故。
山西省曲沃縣副縣長樊奇選:
一是從重視層面,提高政治站位,統(tǒng)一思想,要以人民為中心,充分認識此次行動的重要意義。
二是從任務層面,開展排查整治,要有實招、防得住。
三是從措施層面,要加強監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,形成全縣一盤棋。
四是從責任層面,明確屬地管理職責和職能監(jiān)管責任。
五是從確保層面,要確保打擊私挖盜采工作取得實效,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
本網(wǎng)觀點
非法“洗洞”者該收手了!
4月7日自然資源部官網(wǎng)發(fā)布通知,為保障人民生命安全、維護國家利益、保護生態(tài)環(huán)境,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、公安部、應急管理部等七部門制定了《打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動工作方案》,開展為期一年的打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動。
“洗洞”,就是把廢棄礦洞殘存的黃金再“洗”一遍,盜取黃金。這不僅屬于非法占有國家礦產(chǎn)資源、污染環(huán)境,更是將自己和他人的生命安全置于不顧。國家為斬斷“洗洞”黑色產(chǎn)業(yè)鏈,加強頂層設計,開展打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動正當其時,意義深遠。
河南三門峽市曾發(fā)生過的非法“洗洞”致7人死亡案,山西絳縣失蹤的6名河南人,不幸殞命于“洗洞”——去年的慘案仍歷歷在目。在過去的7年時間里,全國至少有35人,都因為“洗洞”掘金而遇難,而其中大部分人被發(fā)現(xiàn)的時候,臉上還帶著防毒面具。非法盜采者遭遇“洗洞”這一“地下殺手”的大規(guī)模死亡令人扼腕。
這些看似意外事故的背后,實際上暴露了當?shù)胤欠ā跋炊础钡膩y象。一方面,廢棄金礦并未全部摧毀,非法盜采廢棄金礦行為沒有得到應有的打擊。另一方面,一些不法分子為了利益,私自購買氰化鈉提金藥劑及爆炸物品,在金礦尾礦中“淘金”。這也深刻揭露了本該嚴格管制的提金劑氰化鈉、爆炸物品等危險化學品,被一些當?shù)厣碳宜阶载溬u,為違法使用氰化鈉洗金提供了便利。
然而,亂象頻生的背后是完整的利益鏈。“洗洞”背后已經(jīng)生成了一條及生產(chǎn)、銷售、運輸、倒賣民用爆炸物品、氰化鈉以及金礦礦產(chǎn)品的閉環(huán)消費、互得利益的產(chǎn)業(yè)鏈。要預防廢棄金礦成奪命礦,必須“重拳出擊”。只有明確監(jiān)管責任,嚴格執(zhí)行法規(guī),敢于對盜采金礦行為動“刀子”,同時也要對背后的既得利益者、“保護傘”不姑息,切斷利益鏈條,斬斷保護傘,才能徹底堵上“洗洞”的陷阱。
不義之財終將不義而去。面對金錢的誘惑每個人都應該保持清醒地認識,不應該采取非法的手段獲取,不能讓“洗洞”牟利喪命成為糊涂賬?!跋炊础闭邞湎h離非法盜取金礦,避免慘劇再次發(fā)生,玩命求財終不可取。
責任編輯:楊青