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      醫(yī)院里的黑色交易

      來源:www.xwzhw.cn  發(fā)布時(shí)間:2020-11-02  瀏覽:5118  字體【 【關(guān)閉】
       
      一瓶18塊錢的藥,可以賣到145元。
      在中國最近幾十年的醫(yī)藥系統(tǒng)中,高價(jià)藥、天價(jià)藥始終是一個(gè)令人不滿的問題。
      而且,人們沒有辦法躲開這些高價(jià)藥的定向狙擊,只要你在醫(yī)院買藥、治療,就只能接受價(jià)格高昂的藥品。
      為什么會(huì)這樣?
      這些年,屢屢爆出的藥企行賄、醫(yī)藥代表給醫(yī)生回扣的新聞,或許是其中最為重要的原因之一。
      近期,最高法、國家醫(yī)保局、中紀(jì)委相繼發(fā)文,部署對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域賄賂的清除行動(dòng)。序幕拉開,裂縫里的真相陸續(xù)顯露了出來。
      醫(yī)藥賄賂,這個(gè)在中國醫(yī)療系統(tǒng)暗處存活多年的鏈條,也正被清洗式打擊。
      深水炸彈,最先摧毀的,是神秘而有錢的醫(yī)藥代表。
      給我錢,你的設(shè)備就能進(jìn)醫(yī)院 
      2014年11月,廣州白云機(jī)場,青海省第五人民醫(yī)院院長柴多,從青海文康醫(yī)療設(shè)備有限公司總經(jīng)理?xiàng)钊A手中接過一個(gè)水果箱。
      箱子里裝了一些茶葉和土特產(chǎn),除此之外,更重要的禮物則是30萬元人民幣現(xiàn)金。
      雙方情投意合,所以交接儀式很順利。拿著水果箱,柴多登上飛機(jī),從廣州飛回西寧。
      4年之后,青海省第五人民醫(yī)院于2018年開始采購醫(yī)療設(shè)備,文康醫(yī)療設(shè)備有限公司代理的西門子牙椅順利中標(biāo)。
      楊華于2017年11月1日掛靠在江西春訊商貿(mào)有限公司,2018年6月25日,西寧市第五人民醫(yī)院和江西春訊商貿(mào)簽訂了638.88萬元的設(shè)備購買合同。
      30萬換來638萬的合同,這筆買賣,在楊華看來,很劃算。
      而柴多院長,則早已習(xí)慣這樣的日子。
      2006年,他還在西寧第一人民醫(yī)院任院長時(shí),同時(shí)還擔(dān)任中古友好醫(yī)院的董事長,青海信友公司找到他,想給醫(yī)院眼科提供眼藥,并且還將5%的眼藥利潤給柴多當(dāng)提成。于是,柴多給藥劑科打招呼,隨后,信友公司順利中標(biāo)。而柴多獲得的回報(bào),除了5%的利潤提成,還在自己買房子時(shí)讓信友公司出了15萬——直接打給開發(fā)商。
      這樣的操作手法,在醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和藥物采購過程中,是公開的秘密。但是,柴多院長的受賄之路,直到2019年才被發(fā)現(xiàn),今年8月20日,中國裁判文書網(wǎng)披露的刑事判決書顯示,柴多受賄八起,總金額超過人民幣562萬元。
      這還只是在西寧這一個(gè)城市,一個(gè)人的受賄經(jīng)歷。全國的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到了99萬多個(gè)。其中,截至2017年末的數(shù)據(jù)顯示,全國公立醫(yī)院有12297個(gè),民營醫(yī)院有18759個(gè)。
      這里面,有多少個(gè)柴多?
      據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2010年至2019年10月,醫(yī)藥領(lǐng)域被查處的行賄、受賄案件高達(dá)3113件,2013年以來尤為高發(fā),相關(guān)案件超3000件。
      另一起案件中,王建民在2005年至2019年擔(dān)任四川省眉山市第二人民醫(yī)院院長、眉山市人民醫(yī)院院長期間,利用職務(wù)之便,在采購GE醫(yī)療超聲設(shè)備時(shí),先后收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣241萬余元。最終王建民被判有期徒刑4年,并處罰金人民幣40萬元。
      在今年1月披露的黃石市普愛醫(yī)院副院長王芳受賄案中,西門子武漢分公司銷售總監(jiān)仇某就給王院長送了20萬元,以答謝她在采收設(shè)備時(shí)的幫助。
      西門子,是中國醫(yī)藥行業(yè)行賄者中不可忽略的一員。
      2001~2007年期間,西門子醫(yī)療集團(tuán)共向中國5家醫(yī)院行賄共計(jì)1440萬元。2015年,西門子因涉嫌賄賂醫(yī)院使用高價(jià)醫(yī)療產(chǎn)品而遭調(diào)查,涉案醫(yī)院多達(dá)1000家。
      更多的黑色交易,隱藏在人們看不見的地方。
      有的學(xué)術(shù)交流會(huì)就像聚眾行賄
      醫(yī)院是一個(gè)提供藥物的重要渠道,許多處方藥只有醫(yī)院或是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生開出處方后才能買到。
      而醫(yī)院的藥又是從哪里來呢?
      答案很簡單,買來的。
      與病人買藥不同的是,在藥品采購過程中,本身就是一種創(chuàng)收——不僅靠出售賺差價(jià),采購藥物、治療設(shè)備等物資后,廠家和經(jīng)銷商往往會(huì)給醫(yī)院或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)高額返利。
      通常,賣藥給醫(yī)院的人叫做醫(yī)藥代表,外界將之稱為藥代。
      這是一個(gè)從未走到臺(tái)前來的正規(guī)職業(yè),業(yè)內(nèi)估計(jì)全國至少有300萬從業(yè)者。他們知識(shí)結(jié)構(gòu)差別很大,從大字不識(shí)幾個(gè)到醫(yī)學(xué)碩士、博士都有;他們工作內(nèi)容也不完全一樣,從運(yùn)貨批發(fā)到醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流;他們身份復(fù)雜,有的是外企白領(lǐng),有的只是個(gè)體戶。
      藥代一般分為兩種,一種是跨國藥企的醫(yī)藥代表,他們直營比較多。另一種是國產(chǎn)藥企的醫(yī)藥代表,眾多代理商層層疊疊。
      醫(yī)藥代表是國外帶過來的。
      外企的直營人員是國內(nèi)最早一批真正意義上的“醫(yī)藥代表”。他們以從事學(xué)術(shù)推廣為主,讓醫(yī)生了解藥物的功效和優(yōu)勢,希望醫(yī)生在開藥時(shí)多考慮其代理的藥物。外企有嚴(yán)密的組織架構(gòu),往往是醫(yī)學(xué)部、市場部、銷售部一起出動(dòng),從院長到科室醫(yī)生多方位推廣。
      這其中最著名的案例,就是2014年曝光的葛蘭素史克行賄案。當(dāng)時(shí),公安部通報(bào)顯示,葛蘭素史克為達(dá)到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價(jià)等目的,利用旅行社等渠道,采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等方式,向政府部門個(gè)別官員、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。最終,長沙市中級(jí)人民法院開出了30億人民幣的天價(jià)罰單。
      葛蘭素史克旗下的明星藥品賀普丁,就是這種“交易”下的籌碼。在中國,賀普丁的出廠價(jià)是142元人民幣,但是在韓國只有18元,在加拿大不到26元,在英國也不到30元。與韓國相比,中國的出廠價(jià)是6.8倍。
      秘密就在于,葛蘭素史克將其冠以海外原研藥名義,在藥品進(jìn)口前通過轉(zhuǎn)移定價(jià)的方式,增高藥品報(bào)關(guān)價(jià)格,在將巨額利潤預(yù)提在境外。
      目的,就是為了設(shè)定高額銷售成本,用于支撐賄賂資金。事實(shí)上,藥企的利益鏈實(shí)際上就是銷售鏈加上賄賂鏈。
      曾經(jīng)在湖南一家市級(jí)醫(yī)院的肝病中心任副主任醫(yī)師的李洋就是賄賂對(duì)象。
      從2012年3月起,GSKCI為刺激賀普丁的銷量,每開出一盒給他20元,每增加一名病例入組(給一名新病人開賀普丁)給他100元。他每月可以開出150到200盒。僅提成能拿3000到4000元。
      重復(fù)一遍,這只是一種藥品而已。
      赤裸裸的金錢交易之外,有醫(yī)生也需要希望提高自己的業(yè)內(nèi)名聲。這時(shí),學(xué)術(shù)會(huì)議的作用就體現(xiàn)出來。
      學(xué)術(shù)推廣即公司通過學(xué)術(shù)推廣會(huì)議或?qū)W術(shù)研討會(huì),宣傳介紹產(chǎn)品。醫(yī)藥企業(yè)請(qǐng)醫(yī)生、主任、院長等去參加學(xué)術(shù)會(huì)議,講講課,然后旅游幾天,臺(tái)面上就是正常的學(xué)術(shù)會(huì)議,也算是學(xué)術(shù)營銷。
      一般來說,無論是哪里的醫(yī)生都需要進(jìn)行充分了解藥品的特點(diǎn),所以一些學(xué)術(shù)分享和研討等會(huì)議是必要的。鐘南山院士也曾說:“藥企資助學(xué)術(shù)會(huì)議是天經(jīng)地義的……中國醫(yī)學(xué)水平的提高也是需要交流的,不可能閉關(guān)自守?!?/span>
      但他指的是常規(guī)的學(xué)術(shù)推廣。一些不那么光彩的學(xué)術(shù)推廣會(huì),則往往還會(huì)給醫(yī)生一些“講課費(fèi)”,免費(fèi)旅游的好處,成本都有藥企買單。
      總之,認(rèn)錢就給錢,認(rèn)學(xué)術(shù)就給學(xué)術(shù)機(jī)會(huì)。總有一種辦法,能讓醫(yī)生乖乖聽話。
      一個(gè)龐大的賄賂鏈
      這種方式真正被發(fā)揚(yáng)光大,則是在國內(nèi)藥企手中。
      醫(yī)藥代表更多的日常工作,則是為醫(yī)生做好服務(wù)。有些藥企給醫(yī)藥代表的要求就是,每天必須和醫(yī)生見三次面。
      藥代甚至能做到早上給醫(yī)生帶早餐,晚上等下班了送醫(yī)生回家。而在藥代江湖上,藥代往往會(huì)看作是醫(yī)生、主任、院長們的貼身保姆。
      醫(yī)生有什么業(yè)余愛好、孩子在哪讀書、老人有什么慢性病……這些醫(yī)藥代表們都一清二楚。而他們甚至還會(huì)上門搞衛(wèi)生,放學(xué)接孩子,半夜趕到醫(yī)生的飯局上只為他們買單……
      他們工作的核心目的只有一個(gè):讓醫(yī)生把自己代理的藥品寫在處方單上。
      在某種程度上,藥代是醫(yī)生們的金主,也是移動(dòng)錢包,甚至可能是免費(fèi)保姆。因此,醫(yī)生圈子里常常有對(duì)醫(yī)藥代表的鄙視傳統(tǒng)。
      醫(yī)生拿錢,醫(yī)院也不能免俗。
      此前,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道曾刊發(fā)對(duì)醫(yī)藥代表的采訪,提及其一般給醫(yī)生的回扣是10%-30%,抗生素類的藥物給的更多,能到30%-50%。
      而統(tǒng)計(jì)醫(yī)生藥物使用量的辦法,被稱“統(tǒng)方”,這是醫(yī)藥代表完成并提升藥品銷量的必要環(huán)節(jié)。
      所謂“統(tǒng)方”,是醫(yī)藥代表(藥廠推廣人員或自然人)統(tǒng)計(jì)某種藥品所對(duì)應(yīng)的醫(yī)生處方量以準(zhǔn)確計(jì)算單個(gè)醫(yī)生的藥品回扣金額,統(tǒng)方渠道則通過醫(yī)院藥房、信息科來建立,由信息科從系統(tǒng)直接導(dǎo)出最為便捷。
      這份“統(tǒng)方”,記錄的正是藥企、醫(yī)藥代表、醫(yī)院、醫(yī)生,多方“共同努力”的成果。
      定期出具統(tǒng)方的目的,則是為了準(zhǔn)確、及時(shí)地匯總、兌現(xiàn)醫(yī)生藥品回扣。只有這樣,醫(yī)生才會(huì)繼續(xù)處方他家的藥品,否則會(huì)面臨被醫(yī)生“停藥”或被其他藥品(兌現(xiàn)及時(shí)或回扣更大)替代的風(fēng)險(xiǎn)。
      回扣也不一定是給開藥的醫(yī)生,每個(gè)醫(yī)院和科室的管理制度不同。有的是給科主任,科主任再進(jìn)行分配,有的是給醫(yī)生本人。
      因此,醫(yī)藥賄賂、返利、回扣等等,本質(zhì)上是一種里應(yīng)外合的共謀。而藥價(jià)貴的根本原因之一,就是把醫(yī)院當(dāng)做生意來做。
      不夸張地說,大部分和生意相關(guān)的都有回扣。
      根據(jù)公開可查的法院判決文書統(tǒng)計(jì),2016年至2019年間,全國百強(qiáng)制藥企業(yè)中有超過半數(shù)被查實(shí)存在給予或間接給予回扣的行為,其中頻率最高的企業(yè)三年涉案20多起,單起案件回扣金額超過2000萬元。
      今年9月7日,一張匿名“舉報(bào)信”貼在了山西臨汾市人民醫(yī)院的墻上,信中直指有醫(yī)生收受某企業(yè)回扣。不僅指名道姓,甚至列出了2020年以來一款藥物在科室的“統(tǒng)方”。
      外界還沒能知道這份“統(tǒng)方”的來源,9月16日,國家醫(yī)保局便發(fā)布了《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見》,業(yè)界俗稱的“行業(yè)黑名單制度”正式啟動(dòng)。
      一場針對(duì)藥企與醫(yī)院行賄鏈條的狙擊戰(zhàn),似乎已經(jīng)打響了。
       
      (文中楊華、李洋為化名)

      責(zé)任編輯:楊青
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