11月30日,最高人民法院發(fā)布食品安全懲罰性賠償?shù)湫桶咐?,進(jìn)一步統(tǒng)一裁判規(guī)則,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者理性維權(quán),保護(hù)食品安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
關(guān)于是否支持“知假買假”者索賠請(qǐng)求的爭(zhēng)議由來已久,爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中于原告維權(quán)動(dòng)機(jī)的認(rèn)定。由于此類動(dòng)機(jī)復(fù)雜隱蔽,在實(shí)踐中較難審查認(rèn)定,造成了之前司法裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、民法研究室副主任朱廣新認(rèn)為,有的消費(fèi)者雖然知道食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),但仍愿意購(gòu)買。因此,是否明知物品“真假”,不是認(rèn)定消費(fèi)者的必要考慮因素,不能一概認(rèn)定“知假買假”者都不屬于消費(fèi)者。
本次發(fā)布的4則典型案例,明確和統(tǒng)一了兩方面的裁判規(guī)則:一是延續(xù)最高法一貫的司法政策,依法支持消費(fèi)者維權(quán)行為;二是從客觀標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定“消費(fèi)者”范圍,堅(jiān)持在生活消費(fèi)需要范圍內(nèi)支持消費(fèi)者關(guān)于懲罰性賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,有的購(gòu)買者為牟取不當(dāng)利益,通過增加計(jì)算懲罰性賠償金的基數(shù),達(dá)到高額索賠目的,導(dǎo)致有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“小過擔(dān)大責(zé)”,背離了《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律和司法解釋規(guī)定精神。
既要保護(hù)廣大人民群眾“舌尖上的安全”,也要維護(hù)誠(chéng)信有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。本次發(fā)布的張某訴上海某生鮮食品有限公司買賣合同糾紛案中,張某利用《中華人民共和國(guó)食品安全法》關(guān)于增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的按1000元賠償?shù)囊?guī)定,故意對(duì)46枚剛過保質(zhì)期的咸鴨蛋分46次結(jié)算,以達(dá)到高額索賠的目的。法院審理認(rèn)為,上述行為明顯超出正常生活消費(fèi)行為范疇,并未全部支持張某的訴訟請(qǐng)求,而是從保護(hù)正常消費(fèi)的角度出發(fā),以張某實(shí)際支付的總價(jià)款101.2元為基數(shù),計(jì)算價(jià)款10倍懲罰性賠償金。朱廣新表示,堅(jiān)持在“消費(fèi)”范圍內(nèi)適用懲罰性賠償制度,在司法實(shí)踐中好操作、易適用,有利于消弭爭(zhēng)議、統(tǒng)一規(guī)則,更好發(fā)揮懲罰性賠償制度對(duì)于凈化市場(chǎng)、保護(hù)食品安全的作用。
在發(fā)布典型案例的同時(shí),《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》亦正式向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿共16條,分別就退款和返還食品藥品、懲罰性賠償金基數(shù)認(rèn)定、食品標(biāo)簽說明書瑕疵的認(rèn)定、小作坊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的責(zé)任、代購(gòu)責(zé)任等內(nèi)容作出一系列規(guī)定。(記者康瓊艷)
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