香山法庭:便民送法到小院

　

通訊員：韓曉燕

    “法官您好，我想起訴離婚，我人在外地，聽(tīng)說(shuō)可以在網(wǎng)上立案？”在外地打工的李女士發(fā)來(lái)消息。

    “可以，我將起訴狀樣本發(fā)給你，你寫(xiě)好訴狀后，把身份證及結(jié)婚證照片一并發(fā)來(lái)，審查后會(huì)給你發(fā)立案通知書(shū)?！毕闵椒ㄍヘ?fù)責(zé)立案審查的劉同泉法官在QQ上熟練地回復(fù)道。
    半個(gè)小時(shí)后，李女士發(fā)來(lái)了相關(guān)立案手續(xù)，不到十分鐘，劉同泉審查完畢，并給李女士發(fā)去了立案通知書(shū)。
    網(wǎng)上QQ立案、咨詢很方便
    內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗人民法院香山人民法庭坐落于享有“中國(guó)最美山地草原”美譽(yù)的扎魯特草原，下轄一鎮(zhèn)、一農(nóng)場(chǎng)、一林場(chǎng)、一蘇木（與鄉(xiāng)同級(jí)，分布于牧區(qū)），轄區(qū)面積1333平方公里、總?cè)丝?萬(wàn)余人。
    近年來(lái)，香山法庭針對(duì)轄區(qū)地廣人稀、當(dāng)事人訴訟不便的實(shí)際，強(qiáng)化司法便民理念，堅(jiān)持工作重心下沉、審判力量下移，強(qiáng)化軟硬件裝備保障，將審判工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”完美融合，讓草原群眾切身享受到各項(xiàng)司法便利，深受好評(píng)。
    “以前需要跑幾次的立案手續(xù)，現(xiàn)在只需動(dòng)動(dòng)手指就完成了。”香山法庭庭長(zhǎng)孫明劍介紹，自2014年起，香山法庭在“案多人少任務(wù)重”的情況下，積極探索便民、利民新舉措，充分利用信息化技術(shù)，率先在全市建立起網(wǎng)上QQ立案、咨詢、視頻調(diào)解、判后答疑系統(tǒng)，并通過(guò)閉路電視，以飛播字幕的形式公示法庭的QQ號(hào)碼及工作人員的聯(lián)絡(luò)方式。這樣隨手一點(diǎn)就可以解決問(wèn)題、方便訴訟的方式，深受當(dāng)?shù)匕傩盏臍g迎。
    當(dāng)天晚上7點(diǎn)，香山法庭QQ服務(wù)頭像還在不停閃爍——
    “我是香山鎮(zhèn)大柳樹(shù)村村民，2010年和丈夫離婚，女兒歸我撫養(yǎng)，當(dāng)時(shí)法院判決每月給付撫養(yǎng)費(fèi)500元?，F(xiàn)在孩子已經(jīng)上初中，生活學(xué)習(xí)費(fèi)不夠用，是否可以起訴要求增加撫養(yǎng)費(fèi)？”
    “今年國(guó)家修公路，占用了我家的農(nóng)田，我想問(wèn)問(wèn)關(guān)于農(nóng)村征地補(bǔ)的事情?！?br />     從法律法規(guī)到家長(zhǎng)里短，劉同泉坐在電腦前逐條回復(fù)著。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，自建立網(wǎng)上QQ立案服務(wù)系統(tǒng)以來(lái)，香山法庭共受理網(wǎng)上立案240余件，網(wǎng)上調(diào)解280余件，提供法律咨詢800余次。
    線上調(diào)解、確認(rèn)低成本
    “這人從村里走了很長(zhǎng)時(shí)間了，手機(jī)還能聯(lián)系上，就是撒謊，今天說(shuō)在中朝邊境修鐵路，明天說(shuō)去云南大理搞工程，就是不回來(lái)，即使過(guò)年回來(lái)了，就那么幾天，找不到人，法官你說(shuō)他欠我的錢(qián)不能白瞎了吧?！苯衲?月3日一大早，李老漢急匆匆地來(lái)到香山法庭，焦急地向值班接待的佟雷咨詢。
    此前，佟雷常常會(huì)遇到老百姓打電話、發(fā)微信、上門(mén)咨詢一方當(dāng)事人能聯(lián)系上，但無(wú)法明確提供當(dāng)事人送達(dá)地址的案件，在窮盡送達(dá)措施后不得不適用公告程序，訴訟時(shí)間拖得比較長(zhǎng)。
    然而，和以往相比，佟法官今天的反應(yīng)卻截然不同，只見(jiàn)他詳實(shí)記錄了李老漢和被告的身份信息，重點(diǎn)記下被告的性別和多個(gè)手機(jī)號(hào)碼，對(duì)李老漢說(shuō)：“您把訴狀和立案手續(xù)填好后留下吧，什么時(shí)間開(kāi)庭我通知您?！?br />     沒(méi)過(guò)幾天，李老漢就接到了開(kāi)庭通知。因被告在外地回不來(lái)，承辦該案的佟雷將原、被告拉進(jìn)同一個(gè)微信群里，通過(guò)微信視頻進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致調(diào)解，雙方最終協(xié)商好了還款時(shí)間及方式。李老漢拉著佟雷的手不住地表達(dá)謝意。
    據(jù)介紹，香山法庭以全庭人員的手機(jī)微信為平臺(tái)，直接將當(dāng)事人起訴狀副本、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)通知書(shū)、舉證通知書(shū)和開(kāi)庭傳票等發(fā)給對(duì)方，截圖完成送達(dá)、答辯、舉證等環(huán)節(jié)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻完成庭審辦案全過(guò)程。這種直接、便捷、高效的辦案方式，成功解決了部分“被告難尋”的問(wèn)題，最大限度保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
    此外，為滿足當(dāng)事人快速化解矛盾的多元需求，香山法庭主動(dòng)對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”，嘗試運(yùn)用網(wǎng)上微信平臺(tái)，建立起立案、咨詢、視頻調(diào)解、司法確認(rèn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)糾紛解決的案件預(yù)判、信息共享、數(shù)據(jù)分析、快速化解矛盾糾紛的信息化確認(rèn)方式。
    近兩年以來(lái)，香山法庭審結(jié)民商事案件600余件，通過(guò)線上調(diào)解、線上確認(rèn)案件約80余件，實(shí)現(xiàn)了便利群眾訴訟、便于化解矛盾糾紛的雙贏，大幅度降低了當(dāng)事人的訴訟成本。
    巡回審判、普法效果好
    “我和鄰居因一條垅糾紛，經(jīng)村委會(huì)、當(dāng)?shù)厮痉ㄋ{(diào)解快一個(gè)月了，也沒(méi)整出個(gè)頭緒，可法官巡回到村，沒(méi)用一小時(shí)，就把矛盾化解了，真可謂藥到病除呀！” 這是今年5月15日，香山鎮(zhèn)巴彥寶力皋村村民趙某拿到調(diào)解書(shū)后對(duì)法官說(shuō)的話。
    今年開(kāi)春，趙某在播種時(shí)發(fā)現(xiàn)，自家的地被相鄰的楊某多種了兩根壟，經(jīng)村調(diào)解組織、鎮(zhèn)司法所、經(jīng)濟(jì)管理站等部門(mén)多次調(diào)解未果，只好來(lái)到香山法庭尋求法律保護(hù)。
    為不誤農(nóng)時(shí)，防止矛盾激化升級(jí)，佟雷帶上書(shū)記員立即趕往事發(fā)地，經(jīng)過(guò)近一小時(shí)土地勘查，終于把挑地、破碴、侵權(quán)的事實(shí)查清。經(jīng)過(guò)法官以及鎮(zhèn)、村干部多方合力做思想工作，雙方在事實(shí)證據(jù)面前達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。
    為確保案件反復(fù)訴訟，佟雷還選取兩家地鄰中的固定參照物，對(duì)兩家相鄰的壟溝進(jìn)行定點(diǎn)測(cè)量，制作勘驗(yàn)筆錄，雙方認(rèn)可后在筆錄簽字，并報(bào)村委會(huì)備案。
    當(dāng)天，佟雷還結(jié)合該案，為圍觀村民發(fā)放了法制宣傳資料，進(jìn)行法制教育，收到了很好的普法效果。
    近年來(lái)，香山法庭落實(shí)“巡、立、審、執(zhí)、教”一體化的巡回辦案長(zhǎng)效機(jī)制，以深入田間地頭、百姓人家的巡回辦案方式，即立、即審、即執(zhí)方便當(dāng)事人訴訟；以有案辦案、無(wú)案普法的宣傳方式提高群眾法律意識(shí)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在初期，把法律知識(shí)傳遞給百姓，實(shí)現(xiàn)巡回審判無(wú)盲點(diǎn)、全覆蓋。
    佟雷表示，巡回審判不僅要“把脈問(wèn)診”，更講求的是“治病救人”，通過(guò)“巡回審判+普法”，從根本上把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在初期。
    “每月常態(tài)化開(kāi)展巡回上門(mén)化解糾紛，每年針對(duì)春種、夏忙、秋收時(shí)節(jié)到矛盾多發(fā)、易發(fā)的村屯，開(kāi)展不定期的巡回審判。”近兩年來(lái)，香山法庭共巡回庭外化解糾紛180件，回訪案件當(dāng)事人110人次，及時(shí)解決信訪案件8件。
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